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La Scuola Superiore di Amministrazione
Academia Nr: 18 (März - Juni / marzo - giugno 1999)di Günther Cologna
Secondo le rilevazioni dell'ASTAT quasi un quinto della popolazione attiva altoatesina lavora nell'ambito della pubblica amministrazione. È quindi giunta l'ora di dare maggior rilievo alla formazione e al perfezionamento professionale di questo personale. Il 24 febbraio l'area scientifica "Management e cultura d'impresa" dell'Accademia Europea di Bolzano ha presentato il progetto per una Scuola Superiore di Amministrazione della provincia di Bolzano, progetto che ha realizzato su incarico dellaGiunta provinciale.
Gli sforzi dell'area "Management e cultura d'impresa" di questi ultimi due anni erano tesi soprattutto alla realizzazione di un progetto per una Scuola Superiore per la Pubblica amministrazione nella provincia di Bolzano. La presentazione da parte dell'assessore Romano Viola alla Giunta provinciale, al Consorzio dei comuni e al Commissariato del Governo dello studio effettuato dall'Accademia ha portato alla delibera del 14 dicembre 1998, n. 5947, con la quale la Giunta provinciale si è dichiarata favorevole ad una formazione di base per il personale amministrativo e per i dirigenti – nuovi e futuri – delle pubbliche amministrazioni operanti nella provincia di Bolzano.
Secondo lo studio dell'Accademia, la formazione di base per il personale amministrativo può essere programmata sia prima che dopo un concorso oppure come parte integrante di questo in una procedura di selezione chiamata corsoconcorso. La formazione di base ha, ovviamente, la funzione di dare un'adeguata preparazione alle nuove leve di ogni livello di qualifica, intervenendo in primo luogo sulla competenza metodologica e comunicativa. La finalità di fondo è quella di avallare il cambiamento culturale iniziato dalle prime riforme dell'allora Ministro alla Funzione pubblica Sabino Cassese e portato avanti dal suo illustre successore, Franco Bassanini, e promuovere, proprio attraverso la formazione, quel salto di qualità necessario per far degli enti pubblici imprese di servizi operanti secondo criteri di efficacia ed efficienza.
Formare degli specialisti amministrativi
Il maggiore servizio che può rendere la formazione propedeutica – quindi prima dell'entrata in servizio – è però quello di ridurre il tempo di apprendimento e di orientamento sul posto di lavoro che spesso richiede mesi e mesi, durante i quali il nuovo assunto non è ancora in grado di dare il meglio di sé. Per questo è apprezzabile che la Giunta abbia anche deliberato di voler valorizzare il diploma ottenuto in un corso propedeutico riconoscendolo come titolo di specializzazione al quale attribuire in sede di concorso fino a cinque punti. Nella delibera citata, all'Accademia Europea è stato altresì richiesto di predisporre entro due mesi una proposta di regolamento per istituire la Scuola Superiore di Amministrazione. Questa proposta è stata presentata in Giunta nell'ultima seduta della vecchia legislatura, creando tutti i presupposti per il lancio della Scuola, avvenuto ufficialmente il 24 febbraio, alla presenza del nuovo assessore provinciale al personale, dott. Otto Saurer.
Dr. Günther Cologna, direttore della Scuola Superiore di Amministrazione nell'Accademia Europea di Bolzano
Günther.Cologna@eurac.edu
Die Verwaltungsakademie
In Südtirol arbeiten fast ein Fünftel aller Erwerbstätigen in der Öffentlichen Verwaltung, so die jüngsten Erhebungen des ASTAT. Im Gegensatz zu anderen Ländern gab es bislang in Südtirol keine Einrichtung, die für die systematische Aus- und Weiterbildung von Angestellten im öffentlichen Dienst zuständig war. Und so erteilte das Land der Europäischen Akademie Bozen den Auftrag, das Kursangebot für eine Verwaltungsakademie für das Land zu erarbeiten. Das Angebot erstreckt sich von Grundkursen über Aufstiegskurse bis hin zu Führungskräfteschulungen. Ziel der Verwaltungsakademie ist es, die Leistungsfähigkeit der Verwatung durch eine Höherqualifizierung ihrer Mitarbeiter in Form von unterschiedlichen Aus- und Weiterbildungsangeboten (in Bereichen wie Wirtschaft, Recht, Kommunikation, Sprachen usw.) zu steigern. Die Tätigkeit der Verwaltungsakademie beschränkt sich nicht nur auf den öffentlichen Sektor, sondern richtet sich auch an Nonprofit-Organisationen.
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