Fiscal Federalism

Finanzföderalismus und Gebietskörperschaften: Analyse von aktuellen Problemen und Zukunftsperspektiven

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  • Italiano
  • Project duration: December 2008 - December 2022
  • Project status: ongoing
  • Funding:
    Internal funding EURAC (Project)

Seit einigen Jahren erlebt das italienische Verfassungssystem eine Phase des Umbruchs aufgrund der schrittweisen übertragung von Entscheidungszuständigkeiten vom Zentrum an die Peripherie des Staatsgebietes. Dieser Prozess umfasst auch das Steuer- und Finanzwesen. In letzter Zeit wurde eine politische und akademische Diskussion entfacht, durch die Mittel und Wege gesucht werden, um mehr Effektivität und Verantwortungsbewusstsein jener Regierungsebenen herbeizuführen, die an der Einnahme und Verteilung des Steueraufkommens maßgeblich beteiligt sind.

So wird italienweit auf institutioneller Ebene das Thema des sog. „Finanzföderalismus" intensiv
diskutiert. Durch diesen Begriff wird die Schaffung einer bundesstaatlichen Ordnung im Prozess der Ressourcenverteilung zwischen Zentralstaat und den anderen Gebietskörperschaften angestrebt. Trotz der strategischen Bedeutung der Thematik, die gegenwärtig im Mittelpunkt der politischen Diskussion steht, ist eine unzureichende wissenschaftliche Bearbeitung festzustellen. Eine unangemessene Kenntnis dieses Fragenkomplexes könnte jedoch dazu veranlassen, nach rein politischen Erwägungen vorzugehen, ohne die sozioökonomischen Folgen zu berücksichtigen. Diese Gefahr besteht sowohl für die gesamtstaatlichen italienischen Institutionen als auch für die substaatliche Ebene (Regionen und Lokalkörperschaften), die als wesentliche Systembestandteile anzusehen sind.

Durch das Projekt soll ein Beitrag zur gegenwärtigen Diskussion in diesem Bereich geleistet werden, wobei zwei komplementäre Ansatzpunkte gleichzeitig verfolgt werden sollen: Einerseits soll eine rechtsvergleichende Untersuchung über die Modalitäten zur Eintreibung und Verteilung des Steueraufkommens in einigen wichtigen europäischen Staaten, die eine bundesstaatliche bzw. stark dezentrale Gliederung aufweisen (mit symmetrischer Kompetenzverteilung wie in österreich bzw. Deutschland, bzw. mit asymmetrischem Aufbau wie in Großbritannien und Spanien), durchgeführt werden. Dabei sollen die Hauptmerkmale der Steuerpolitik und womöglich eventuelle best practice Beispiele ermittelt werden, die auch vom italienischen Gesetzgeber übernommen werden könnten. Ein Schwerpunkt der Untersuchung besteht weiter in der Analyse der möglichen Folgen des Steuerföderalismus auf der substaatlichen Ebene mit besonderer Berücksichtigung  der beiden autonomen Provinzen von Trient und Bozen. Im kommenden Jähren möchte das Institut seine Forschung auf das Thema der lokalen Finanzen ausweiten. Hierbei stehen zwei Ansätze im Vordergrund: Zum einen soll ein Fokus auf die lokalen Institutionen in Trentino-Südtirol gelegt werden, zum zweiten soll das genannte Thema von einer breiteren vergleichenden Perspektive untersucht werden.

Zu unseren wichtigsten Publikationen des Projekts zählen:

A. Valdesalici, Federalismo fiscale e responsabilizzazione politico-finanziaria. Comparazione giuridica ed esercizi di misurazione del diritto (ESI 2018).

A. Valdesalici, F. Palermo (eds.), Comparing Fiscal Federalism (Brill 2018).

A. Valdesalici, Autonomia finanziaria e specialità: un modello per sei sistemi ad alto tasso di differenziazione, in F. Palermo, S. Parolari (eds.), Le variabili della specialità. Evidenze e riscontri tra soluzioni istituzionali e politiche settoriali (ESI 2018), pp. 161-198.

A. Valdesalici, Features and trajectories of fiscal federalism in Italy, in: S. A. Lütgenau (Hrsg.), Fiscal Federalism and Fiscal Decentralization in Europe. Comparative Case Studies on Spain, Austria, the United Kingdom and Italy (Studienverlag 2014), pp. 73-101;

F. Palermo, S. Parolari, A.Valdesalici (eds.), Federalismo fiscale e autonomie territoriali: lo stato dell’arte nell’Euregio Tirolo - Alto Adige/Südtirol – Trentino (Cedam, 2013).

F. Palermo, M. Nicolini (eds.), Federalismo fiscale in Europa Esperienze straniere e spunti per il caso italiano (ESI 2012).

Mehrere Beiträge in: "Le Istituzioni del Federalismo”, n. 1, 2012 (“Regioni a statuto speciale e federalismo fiscale”)

E. Alber, A.Valdesalici, Reforming fiscal federalism in Europe: where does the pendulum swing?, in L'Europe en Formation, n. 1, 2012, 325-366.

S. Parolari, A. Valdesalici, La riforma dell’ordinamento finanziario in Italia tra autonomia e solidarietà, in REAF- Revista d'Estudis Autonòmics i Federals (peer reviewed journal), IEA - Institut d' Estudis Autonòmics, n. 14, 2011, 67-113

E. Alber, F. Palermo, S. Parolari (eds.), Federalismo fiscale: una sfida comparata (Cedam, 2011)

A. Valdesalici, Federalismo fiscale e autonomie speciali: il nuovo assetto finanziario del Trentino-Alto Adige/Südtirol, in Federalismi.it, n. 10, 2010

 

Publications
Where does financial responsibility lie? Emerging paradigms from a comparison between Germany and Spain
Valdesalici A (2021)
Internet

Weitere Informationen: http://50shadesoffederalism.com/theory/where-does-financial- ...

https://hdl.handle.net/10863/16894

Costituzioni finanziarie e riforme: Italia e Spagna a confronto
Palermo F, Parolari S, Valdesalici A (2020)
Napoli: Edizioni Scientifiche Italiane
978-88-495-4329-2
(Ius publicum europaeum, nuova serie)
Buch (Herausgeber)

https://hdl.handle.net/10863/15280

Introduzione al volume: l'importanza di fare un bilancio
Parolari S, Valdesalici A (2020)
Buchkapitel
Costituzioni finanziarie e riforme: Italia e Spagna a confronto

Weitere Informationen: http://www.eurac.edu/en/research/Publications/Pages/publicat ...

https://hdl.handle.net/10863/15997

Riforma del federalismo fiscale e Regioni speciali: gli opposti a volte si attraggono
Valdesalici A (2020)
Buchkapitel
Costituzioni finanziarie e riforme: Italia e Spagna a confronto

Weitere Informationen: http://www.eurac.edu/en/research/Publications/Pages/publicat ...

https://hdl.handle.net/10863/16094

Fiscal Federalism
Kumar Sharma C, Valdesalici A (2020)
Buchkapitel
Max Planck Encyclopaedia of Comparative Constitutional Law

Weitere Informationen: https://oxcon.ouplaw.com/view/10.1093/law-mpeccol/law-mpecco ...

https://hdl.handle.net/10863/15886

Measuring Fiscal Responsibility: from “Law in Books” to “Law in Action”
Valdesalici A (2020)
Buchkapitel
The Value of Comparative Federalism: the Legacy of Ronald L. Watts

Weitere Informationen: https://www.taylorfrancis.com/chapters/ronald-watts-nico-ste ...

https://hdl.handle.net/10863/16089

Regionalismo differenziato e autonomie speciali: analogie reali o ipotetiche?
Valdesalici A, Parolari S (2019)
Vortrag

Conference: Aisre 2019 Annual Conference | L'Aquila | 16.9.2019 - 18.9.2019

https://hdl.handle.net/10863/11955

Autonomia finanziaria e specialità regionale: un modello e sei ordinamenti giuridici
Valdesalici A (2019)
Vortrag

Conference: Italia e Spagna| Costituzioni finanziarie a confronto | Bolzano : 30.5.2019 - 31.5.2019

https://hdl.handle.net/10863/12408

The peregrinations of fiscal federalism: past, present and future of a research agenda
Valdesalici A (2019)
Buchkapitel
A Research Agenda for Federalism Studies

Weitere Informationen: https://www.e-elgar.com/shop/a-research-agenda-for-federalis ...

https://hdl.handle.net/10863/11945

L’impatto delle governance economica sull’autonomia finanziaria
Valdesalici A (2019)
Buchkapitel
EU-Mitgliedschaft und Südtirols Autonomie II: die Auswirkungen der EU-Mitgliedschaft auf die Autonomie des Landes Südtirol am Beispiel ausgewählter Gesetzgebungs- und Verwaltungskompetenzen - eine Fortsetzung ; Handbuch

https://hdl.handle.net/10863/11941

Quando la forma incide sulla sostanza: le fonti (e le sorti) del federalismo fiscale in Italia
Parolari S (2019)
Vortrag

Conference: Italia e Spagna| Costituzioni finanziarie a confronto | Bolzano : 30.5.2019 - 31.5.2019

https://hdl.handle.net/10863/12477

Irreversibly different. A country study of constitutional asymmetry in Italy
Palermo F, Valdesalici A (2019)
Buchkapitel
Constitutional Asymmetry in Multinational Federalism - Managing multinationalism in multi-tiered systems

https://hdl.handle.net/10863/7736

Features & developments of constitutional asymmetries in Italian regionalism
Palermo F, Valdesalici A (2018)
Vortrag

Conference: Constitutional asymmetry in multi-tiered multinational systems | Antwerp | 23.4.2018 - 24.4.2018

(Fiscal) federalism in the making
Valdesalici A (2018)
Vortrag
Autonomia finanziaria e specialità: un modello per sei ordinamenti giuridici ad alta differenziazione
Valdesalici A (2018)
Vortrag
Comparing Fiscal Federalism
Valdesalici A, Palermo F (2018)
Leiden-Boston: Brill-Nijhoff
978-90-04-34093-0
(Studies in Territorial and Cultural Diversity Governance)
Buch (Herausgeber)

https://hdl.handle.net/10863/6298

Federalismo fiscale e responsabilizzazione politico-finanziaria: comparazione giuridica ed esercizi di misurazione del diritto
Valdesalici A (2018)
Napoli: Edizioni Scientifiche Italiane
978-88-495-3692-8
(Collana del Dipartimanto di Scienze Giuridiche dell'Università di Verona)
Buch (Autor)

https://hdl.handle.net/10863/7345

A Post Scriptum to Ron Watts: The Trajectory of Fiscal Federalism
Palermo F (2018)
Buchkapitel
Comparing Fiscal Federalism

https://hdl.handle.net/10863/7687

L'autonomia finanziaria alla prova della democrazia partecipativa nelle Province autonome di Trento e Bolzano
Valdesalici A, Trettel M (2018)
Buchkapitel
Politika 2018. Autonomiekonvent und Consulta Die Reform des Autonomiestatuts der Region Trentino-Alto Adige/Südtirol: partizipative Prozesse im Vergleich. Convenzione sull’Autonomia e Consulta La riforma dello Statuto d’autonomia della Regione Trentino-Alto Adige/Südtirol: processi partecipativi a confronto

https://hdl.handle.net/10863/8383

Defining fiscal federalism
Valdesalici A (2018)
Buchkapitel
Comparing Fiscal Federalism

Weitere Informationen: https://doi.org/10.1163/9789004340954_003

https://doi.org/10.1163/9789004340954_003

https://hdl.handle.net/10863/8181

Autonomia finanziaria e specialità: un modello per sei sistemi ad alto tasso di differenziazione
Valdesalici A (2018)
Buchkapitel
Le variabili della specialità: evidenze e riscontri tra soluzioni istituzionali e politiche settoriali

https://hdl.handle.net/10863/7709

The financial regime of the autonomous Province of Bolzano/Bozen
Valdesalici A (2017)
Vortrag

Conference: Delegation of the group of experts on Gagauzia, Study visit to South Tyrol | Bolzano | 19.9.2017 - 20.9.2017

Unable to pay: local authorities in financial difficulty – the Italian case
Palermo F, Parolari S, Valdesalici A (2017)
Council of Europe
Report

https://hdl.handle.net/10863/7658

Federalismo fiscale e responsabilizzazione: declinazione giuridica comparata di un principio politico-finanziario
Valdesalici A (2017)
Doktorarbeit (PhD)

https://hdl.handle.net/10863/17325

Financial autonomy and Italian regionalism: walking backward like a crab?
Palermo F, Parolari S, Valdesalici A (2016)
Council of Europe
Report

https://hdl.handle.net/10863/7659

Italy
Palermo F, Parolari S, Valdesalici A (2016)
Buchkapitel
Regionalisation trends in European countries 2007-2015: a study by members of the Group of Independent Experts of the European Charter of Local Self-Government

Weitere Informationen: https://rm.coe.int/168071aa29

https://hdl.handle.net/10863/8991

Federalismo fiscale e autonomie territoriali: lo stato dell' arte nell' Euregio Tirolo - Alto Adige/Südtirol - Trentino
Palermo F, Parolari S, Valdesalici A (2013)
Padova: Cedam
978-88-13-32902-0
(Ius publicum europaeum)
Buch (Herausgeber)

https://hdl.handle.net/10863/7207

Federalismo fiscale in Europa: esperienze straniere e spunti per il caso italiano
Palermo F, Nicolini M (2012)
Napoli [u.a.]: Edizioni scientifiche italiane
978-88-495-2335-5
(Diritto costituzionale italiano ed europeo)
Buch (Herausgeber)

https://hdl.handle.net/10863/6807

Federalismo fiscale: una sfida comparata
Palermo F, Alber E, Parolari S (2011)
Padova: Cedam
978-88-13-31906-9
(Ius publicum europaeum)
Buch (Herausgeber)

https://hdl.handle.net/10863/7169

Federalismo fiscale tra differenziazione e solidarietà: profili giuridici italiani e comparati
Woelk J (2010)
Bolzano: Eurac Research
978-88-88906-54-6
(EURAC book)
Buch (Herausgeber)

https://hdl.handle.net/10863/7033

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