Gerechte Verteilung in einer strukturell ungerechten Welt

Einkommensstarke Länder, deren Einwohner:innen 16 Prozent der Weltbevölkerung ausmachen, haben sich mittlerweile 60 Prozent der zur Verfügung stehenden COVID-19-Impfstoffe gesichert. Einige Staaten haben sogar genügend Impfdosen bestellt, um ihre Bevölkerung mehrmals zu impfen, wie beispielsweise Kanada, das seine Einwohner:innen ganze fünf Mal immunisieren könnte. Die Impfstoffe von Pfizer/BioNTech gehen fast, jene von Moderna ausschließlich an einkommensstarke Länder. Selbst für den für einkommensschwächere Länder leichter zugänglichen Impfstoff AstraZeneca zahlen Staaten im globalen Süden einen höheren Preis als jene in der EU, wie der unlängst bekanntgewordene Fall aus Südafrika belegt. Jüngsten Recherchen des The Economist zufolge wird es den meisten Ländern im globalen Süden nicht gelingen, ihre Bevölkerung vor 2023 zu impfen.

Warum sollte uns das weiter bekümmern? Hat es doch der Zufall gut mit uns gemeint und uns unseren ersten Schrei in eine privilegierte Gesellschaft brüllen lassen, die alle impfbereiten Menschen voraussichtlich bis Ende 2021 geimpft haben wird. Aus glücksegalitaristischer Sicht liegt genau darin die Antwort. Moralisch willkürliche Faktoren wie Geburtsort, Hautfarbe oder Geschlecht dürfen keinen Einfluss auf die Lebenschancen und die Verteilung materieller und immaterieller Ressourcen – oder Impfstoffe – haben. In eine nicht gänzlich, aber doch davon abweichende Kerbe schlagen structural injustice Perspektiven. Sie zielen darauf ab, die ungleiche soziale Positionierung unterschiedlicher Gruppen auf globaler und nationaler Ebene zu problematisieren. Sie hinterfragen historisch gewachsene Strukturen, Prozesse, Normen, Diskurse und Institutionen und weisen auf ihre Rolle in der Produktion und Reproduktion dieser Ungleichheiten hin. Unsere Welt ist strukturell höchst ungleich und geprägt von teils kolonialen Kontinuitäten.

Von diesen duties of justice werden moralische Verpflichtungen abgeleitet und wir sind aufgefordert, diese Strukturen zu hinterfragen und dahingehend zu transformieren, dass der Kreislauf der Produktion und Reproduktion von struktureller Ungerechtigkeit unterbrochen wird. Dies ist – grob zusammengefasst – was die politische Philosophin Iris Marion Young das social connection model of responsibility nannte. Verantwortung, also, diejenigen strukturellen und institutionellen Faktoren zu transformieren, die der ungerechten Impfstoffverteilung zugrunde liegen ebenso wie jene Normen und Diskurse zu dekonstruieren, die sie legitimieren und normalisieren.

Insbesondere in Anbetracht der verpassten Gelegenheit, mit einer zeitlich begrenzten Aussetzung des Schutzes für geistiges Eigentum für COVID-19-Impfstoffe und Medikamente auch konkrete Schritte zu setzen. Einen entsprechenden Vorschlag brachten Südafrika und Indien bei der WTO ein. Unterstützt wird er von 100 Staaten, verschiedenen zivilgesellschaftlichen Organisationen wie Ärzte ohne Grenzen und Amnesty International sowie von führenden Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftlern wie Caroline Ncube, Joseph Stiglitz und Thomas Piketty. Eine zeitlich begrenzte Aussetzung des Schutzes geistigen Eigentums würde es anderen Staaten erlauben, schnell und günstig Impfstoffe zu produzieren und damit der Pandemie in absehbarer Zeit ein Ende zu setzen. Für alle, überall. Der Haken: der TRIPS waiver, wie der Vorschlag genannt wird, wird aktuell – wen wundert es – von eben jenen Staaten blockiert, die sich bereits über bilaterale Verträge mit genügend Impfdosen eingedeckt haben. Allen voran Kanada, die USA, Australien, die EU, Großbritannien und die Schweiz.

Mit der Zustimmung zur Aussetzung des Schutzes für geistiges Eigentum könnten einkommensstarke Staaten einem kleinen Teil dieser duties of justice, der Verantwortung, die sich aus globaler struktureller Ungerechtigkeit ergibt, nachkommen. Doch leider führt uns die Pandemie und die Debatte um globale Gerechtigkeit in der Impfstoffallokation einmal mehr sehr deutlich vor Augen, dass das Leben der einen eben doch mehr wiegt als das Leben der anderen.