Se gli “altri” diventano emergenza

Il concetto di sicurezza, dentro e fuori dall’Europa, è spesso connesso anche alla gestione delle minoranze etniche/nazionali. A riguardo, si parla della cosiddetta “securitizzazione” delle minoranze per indicare il processo per cui determinate minoranze (così come la popolazione migrante) vengono percepite come una minaccia esistenziale che richiede misure emergenziali.

Il programma della Summer School, della durata di una settimana, combina competenze teoriche e ricerca empirica su casi di studio rilevanti all'interno e all'esterno dell'Unione Europea. Include lezioni, tavole rotonde, giochi di ruolo e visite di studio presso le istituzioni interessate in Alto Adige. L’Alto Adige infatti è generalmente considerato un caso di successo di risoluzione dei conflitti etnici attraverso meccanismi di autonomia e condivisione del potere. “Uno dei grandi successi dell’Alto Adige e della sua autonomia consiste nel fatto che oggi prevale un’immagine positiva del multilinguismo e della diversità culturale, considerati come un vantaggio” commenta Andrea Carlà”.

Spazio alla Summer School sarà dedicato anche alle possibili alternative: ovvero come contestare, contrastare ed invertire i processi di securitizzazione? Ci sono diversi approcci alla de-securitizzazione. L’idea centrale del concetto di securitizzazione è che un fenomeno venga trattato in termini di sicurezza “non perché esista una reale minaccia esistenziale, ma perché la questione viene presentata come tale”. In questo senso la politica normale, caratterizzata dalla discussione, dal dibattito e dalla deliberazione, è sostituita dalla politica dell'emergenza, caratterizzata dal silenzio, dalla segretezza e dalla soppressione. La de-securitizzazione si intenderebbe come il ripristino di un autentico spazio pubblico in cui discutere. Altri studi si concentrano sull’effettiva possibilità o utilità di una de-securitizzazione e su come dovrebbe essere raggiunta (e con il contributo di quali agenti). “In ogni caso, la securitizzazione, in sé, non è un fenomeno ineluttabile,” conclude Andrea Carlà. “Infatti alcuni paesi e governi appaiono più accoglienti e meno preoccupati delle conseguenze negative attribuite alla migrazione; e ci sono certamente casi di coesistenza pacifica tra maggioranze e minoranze”.